СПІЛЬНА ТРАНСПОРТНА ПОЛІТИКА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ТА РОЗВИТОК ТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

  • О. О. Сурілова
Ключові слова: спільна транспортна політика ЄС, транс'європейські мережі,, транспортне право, транспортна система, транспортна стратегія, Транспортний кодекс

Анотація

У статті розглянуто проблемні питання використання транзитного потенціалу України та поглиблення співпраці з Європейськім Союзом у транспортній сфері на взаємовигідній основі, оскільки створення й ефективна експлуатація транс'європейських транспортних мереж (TEN-T) відповідають інтересам обох партнерів. Міжнародне співробітництво в цій сфері розглядається як важливий напрям спільної транспортної політики ЄС, розвиток якої був закладений ще у договорі про Європейське об'єднання вугілля та сталі та прискорився з розвитком глобалізації, що посилює міжнародний характер транспорту. Проаналізовано цілі, об'єкти, зміст Спільної транспортної політики та запропоновано авторське визначення СТП як рішення, правила, заходи, прийняті та впроваджувані ЄС та державами-членами, які спрямовані на ефективне функціонування транспортної системи ЄС та транс'європейських транспортних мереж із метою підтримки цінностей та добробуту європейських народів, сталого розвитку Європи. зміцнення економічної, соціальної та територіальної згуртованості та забезпечення функціонування внутрішнього ринку Європейського Союзу. Пріоритетом СТП є відкриття ринків третіх країн у сфері транспорту, а також розроблення плану Єдиного європейського транспортного простору. Зокрема, створення зони вільної торгівлі між ЄС та Україною спонукало до розроблення механізмів підтримки транспортного сектору нашої країни, зокрема, шляхом розроблення проєктів транспортної моделі та майстер-плану України, а також низки проєктів Twinning, донором яких виступає ЄС. Сьогодні сформовано законодавче підґрунтя співпраці між Україною та ЄС в транспортній галузі, реалізуються інфраструктурні проєкти та проєкти технічної допомоги в межах, окреслених Угодою про партнерство та співробітництво між ЄС та Україною. однак транспортне право України є не досить гармонізованим із транспортним правом ЄС та потребує реформування, яке має відбуватися шляхом прийняття Транспортного кодексу України, у структурі якого має бути розділ, присвячений транс'європейським транспортним мережам і співпраці з ЄС.

Посилання

1. Блудова Т.В. Розвиток транзитного потенціалу України: проблеми економічної безпеки : автореф. дис. ... д-ра екон. наук : 21.04.01 - «Економічна безпека держави». Київ, 2006. 35 с.
2. Нафтогаз. URL: http://www.naftogaz.eom/www/3/nakweb.nsf/0/D63B.
3. Infrastructure -TEN-T - ConneetingEurope - Corridors. URL: https://ee.europa.eu/transport/ themes/infrastructure/ten-t-guidelines/corridors.
4. Консолідовані версії Договору про Європейський Союз та Договору про функціонування Європейського Союзу з протоколами та деклараціями URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws.
5. Біла Книга Європейської Комісії «План розвитку Єдиного Європейського Транспортного Простору - на шляху до конкурентоспроможної та ресурсоефективної транспортної системи (СОМ (2011) 144. URL: eur-lex.europa.eu > legal-content >
6. Філіпенко О.В. Правовий механізм регулювання спільної транспортної політики Євро-союзу : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 - «Міжнародне право». Київ, 2004. 16 с.
7. Пак Е.В., Полянова Т.Н. Единая транспортная политика Европейского Союза: как пример Евразийского экономического союза. Вестник МГИМО-Университета. 2015. № 3 (42). С. 199-209.
8. Договір «Про заснування Європейського об'єднання вугілля та сталі» від 18 квітня 1951 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_026.
9. Консолідовані версії Договору про Європейський Союз та Договору про функціонування Європейського Союзу з протоколами та деклараціями URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws.
10. Шиба О.А. Вплив розвитку транспортної інфраструктури на економічне зростання кра-їн-членів Європейського Союзу : автореф. дис. ... канд. екон. наук : 08.00.02 - «Світове господарство і міжнародні економічні відносини». Львів, 2017. 20с.
11. Оржель О.А. Інструменти європейського врядування: політики та квазіполітики ЄС. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. 2012. Вип. 1. С. 81-99.
12. Мусис Н. Усе про спільні політики Європейського Союзу / пер. з англ. Київ : К.І.С.,
2005. 466 с.
13. Словник української мови : в 11 тт. / Інститут мовознавства ім. О.О. Потебні АН УРСР / гол. ред. кол. І.К. Білодід. Київ : Наукова думка, 1970-1980.
14. Юридична енциклопедія : в 6 тт. / редкол.: Ю.С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. Київ : Українська енциклопедія, 2001.
15. Judgment of the Court of 4 April 1974. Commission of the European Communities v French Republic. Case 167-73. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN.
16. Угода про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show.
17. Armenpress news agency. URL: https://armenpress.am/eng/news/886549.
18. Про затвердження Концепції створення та функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 серпня 1997 р. № 821. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show.
19. Національна транспортна стратегія України на період до 2030 року, схвалена Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 р. № 430-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show.
20. Технічна допомога українській владі для створення національної транспортної моделі та розробки національного транспортного генерального плану. Співпраця між ЄС та Україною у транспортному секторі URL: https://mtu.gov.ua/content.
21. Стратегия МПК ТРАСЕКА 2016-2026 гг. URL: http://www.traceca-org.org/f.
22. Сайт Міністерства інфраструктури України. URL: https://mtu.gov.ua/content.
23. Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network and repealing Decision. No 661/2010/EU. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN.
24. Regulation (EU) No 1315/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on Union guidelines for the development of the trans-European transport network and repealing Decision. No 661/2010/EU Text with EEA relevancev. URL: https://eur-lex.europa. eu/legal-content/EN.
25. Regulation (EU) No 1300/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the Cohesion Fund and repealing Council Regulation (EC). No 1084/2006. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en.
26. Сайт Міністерства інфраструктури України. URL: https://mtu.gov.ua/content/ mizhnarodna-tehnichna-dopomoga-es-u-sferi-transportu.html.
27. Довженко Є.В. Загальнотеоретичні проблеми систематизації транспортного законодавства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 «Теорія та історія держави і права, історія політичних і правових учень». Київ, 2011.20 с.
28. Деркач Е.М. Щодо концептуальних засад кодифікації транспортного законодавства України. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 7. С. 31-35.
Опубліковано
2020-07-22