МЕЖІ ПРАВОВОЇ РЕГЛАМЕНТАЦІЇ ПОЛІТИКИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
ПРАВА ЛЮДИНИ, ВАКЦИНАЦІЯ І COVID
Анотація
Галан В. О., Фоміна С. В. Межі правової регламентації політики ЄС у сфері охорони здоров’я: права людини, вакцинація і Covid. – Стаття.
У процесі роботи досліджується проблематика примусової вакцинації в праві Європейського Союзу. Розглянуто співвідношення суспільної необхідності примусової вакцинації та неприпустимості обмежень прав людини. Прослідковано суперечність між недоторканнимиправами людини як цінністю Європейського Союзу й введенням заходів примусового ме- дичного впливу на осіб. Досліджено зв’язок примусової вакцинації з такими елементами принципу верховенства права, як законність і пропорційність, окреслено відповідну прак- тику Європейського Суду з прав людини, Суду Справедливості й деяких інших інстанцій, проаналізовано нормативні акти, якими регламентується примусова вакцинація, а також указано на проблеми реалізації положень таких нормативних актів, запропоновано шляхи подолання неузгодженості між правами людини й необхідністю повсюдної імунізації. У результаті дослідження було зроблено висновки про необхідність зміни загального під- ходу до правового регулювання примусової вакцинації, а саме вказано на доцільність заміни санкцій за відмову від вакцинації на відповідні заохочення, а також висунуто припущення про ефективність проведення освітніх заходів із метою інформування осіб про вакцинацію, її необхідність і наслідки, а також про те, що загальна імунізація на сучасному етапі розвитку медичної науки є єдиним засобом захисту людства від інфекційних і вірусних хвороб. Оскільки метою діяльності Європейського Союзу є забезпечення сталого розвитку євро- пейського суспільства, європейське нормативне регулювання вакцинації потребує подаль- шого вдосконалення задля досягнення балансу між публічним інтересом та індивідуальни- ми правами окремої людини й відповідності таких медичних заходів положенням Конвенції про захист прав та основоположних свобод і Хартії основних прав Європейського Союзу. Зважаючи на проведений протягом роботи аналіз практики Європейського суду з прав людини, можемо вказати на те, що на відміну від практики Європейського суду з прав людини попередніх років у сучасних рішеннях Європейський суд із прав людини або не визнає примусову вакцинацію порушенням прав людини, або ж визнає таке порушення виправданим і пропорційним.
Посилання
2. Хартія основних прав Європейського Союзу : Міжнародний документ від 07 груд- ня 2000 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/994_524#Text (дата звернення: 20.10.2021).
3. Cornescu A.V. The generations of human’s rights. Dny prava. Days of Law : the Conference Proceedings. 1 edition. Brno : Masaryk University, 2009. P. 2482–2492. URL: https://www.law.muni.cz/sborniky/dny_prava_2009/files/prispevky/tvorba_prava/ Cornescu_Adrian_Vasile.pdf (дата звернення: 20.10.2021).
4. Lupton A. The Prussian Vaccination Law of 1835. British Medical Journal. 1904. Feb. 27. No. 1(2252). P. 517. URL: https://www.bmj.com/content/1/2252/517.1 (дата звернення: 02.11.2021).
5. Seaton E C. On the Working of the Vaccination Laws. British Medical Journal. 1878. Jun 22. No. 1 (912). P. 887–889. URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2221349/pdf/ brmedj05305-0005.pdf (дата звернення: 29.10.2021).
6. Договір про заснування Європейського співтовариства вугілля та сталі : Міжна- родний документ від 18 квітня 1951 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_026#Text (дата звернення: 29.10.2021).
7. Договір про заснування Європейської Спільноти : Міжнародний документ від 25 берез- ня 1957 р. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/994_017#Text (дата звернення: 29.10.2021).
8. Treaty on European Union (consolidated version 1992). EUR-Lex : web-site. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A11992M%2FTXT (дата звер- нення: 29.10.2021). 9. Treaty of Amsterdam (consolidated version 1997) URL: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/ EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.1997.340.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AC%3A1997 %3A340%3ATOC. EUR-Lex : web-site (дата звернення: 29.10.2021).
10. British American Tobacco (Investments) and Imperial Tobacco. EUR-Lex : web-site. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62001CJ0491 (дата звер- нення: 29.10.2021). 11. Regulation №851/2004 of the European Parliament and of the Council. EUR-Lex : website. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A32004R0851 (дата звернення: 29.10.2021).
12. Case of Pretty v. The United Kingdom. HUDOC : web-site. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ fre?i=003-542432-544154 (дата звернення: 30.10.2021).
13. Case of X. v. Austria. 1979. HUDOC : web-site. URL:http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-74223 (дата звернення: 01.11.2021).
14. Case of Jehovah’s witnesses of Moscow and others v. Russia. 2010. HUDOC : web-site. URL: http://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-145420 (дата звернення: 25.10.2021).
15. Case of Malette v. Shulman. Global Health & Human Rights : a free online database of health and human rights law. URL:https://www.globalhealthrights.org/wp-content/ uploads/2016/05/MalettevShulman.pdf (дата звернення: 30.10.2021).
16. Case of Fosmire v. Nicoleau. Casetext : web-site. URL: https://casetext.com/case/ fosmir
nicoleau?__cf_chl_jschl_tk__=VPaJgVD4vxdoDoQ_gSg_6qa3vUeefg469aaVswPdG4w- 1636234088-0-gaNycGzNB6U (дата звернення: 30.10.2021).
17. Boffa et 13 autres contre Saint-Marin. 1998. HUDOC : web-site. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-29194 (дата звернення: 02.11.2021).
18. Case of Solomakhin v. Ukraine. 2012. HUDOC : web-site. URL: http://hudoc.echr.coe.int/ eng?i=001-109565 (дата звернення: 28.10.2021).
19. Case of Vavrichka and others v. The Czech Republic. HUDOC : web-site. URL: http://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-209039 (дата звернення: 01.11.2021).
20. Refusal of requests for interim measures in respect of the Greek law on compulsory vaccination of health-sector staff against Covid-19. ECHR 266 (2021) 09.09.2021. EU LAW LIVE : web-site. URL: https://eulawlive.com/app/uploads/request-for-interim-measures-against-greececoncerning- compulsory-vaccination-for-health-staff.pdf (дата звернення: 03.11.2021).
21. Request for a preliminary ruling from the Ufficio del Giudice di Pace di Lanciano (Italy) lodged on 28 May 2020 — XX v OO. Case C-220/20. InfoCuria : web-site. URL: https://curia. europa.eu/juris/document/document.jsf?text=Covid&docid=230245&pageIndex=0&doclang=EN &mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=22574977#ctx1 (дата звернення: 03.11.2021).
22. Order of the Court (Tenth Chamber) of 10 December 2020. Case C-220/20. EUR-Lex : website. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62020CB0220&q id=1635939327906#ntr1-C_2021079EN.01001701-E0001 (дата звернення: 03.11.2021).
23. Case T-503/21: Action brought on 15 August 2021 – Lagardère, unité médico-sociale v Commission OJ C 422, 18.10.2021. P. 23–23. EUR-Lex : web-site. URL: https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62021TN0503&qid=1634714868332 (дата звернення: 03.11.2021).
24. Covid-19 vaccines: ethical, legal and practical considerations. Parliamentary Assembly Resolution 2361 (2021). Parliamentary Assembly : web-site. URL: https://pace.coe.int/en/ files/29004/html (дата звернення: 07.11.2021).
25. Сопілко І.М., Семчук Н.О. Щодо окремих питань забезпечення обов’язкової вакцинації : істо- ричний аспект. Український науково-медичний молодіжний журнал. 2020. Т. 3. № 118. С. 67–68.
26. Гуцуляк О.І. Правове регулювання обов’язкової вакцинації як засобу забезпечення сані- тарно-епідемічного благополуччя. Публічне право. 2020. № 4(40). С. 50–61.
27. Ходєєва Н.В. Здоров’я фізичної особи – право чи обов’язок вакцинування. Пробле- ми цивільного права та процесу : тези доповідей учасників науково-практичної конференції, присвяченої 96-й річниці від дня народження Олександра Анатолійовича Пушкіна, м. Харків, 21 травня 2021 р. / Міністерство внутрішніх справ України, Харківський національний універ- ситет внутрішніх справ ; Харківський обласний осередок Всеукраїнської громадської організації «Асоціація цивілістів України». Харків : ХНУВС, 2021. С. 249–252.
28. Сенюта І.Я. Право на згоду та право на відмову від медичної допомоги: особливості та межі здійснення. Підприємництво, господарство і право. 2016. № 10. С. 15–19.
29. Губанова О.В. Щодо механізму правового регулювання відносин у сфері імунізації насе- лення. Форум права. 2017. № 1. С. 32–38.
30. Миронов Г.А. Приватноправове регулювання особистих немайнових відносин у сфері надання медичної допомоги. Київ : НДІППІП ім. Ф.Г. Бурчака, 2015. 308 с.
31. Демченко І.С., Дубицька Н.Т. Нормативно-правове регулювання обов’язкової вакцинації: аргументи «за» та «проти». Часопис Київського університету права. 2017. № 4. С. 133–138.
